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從家鄉一次集體環保行動看鄉村振興 志享瑞西安水處理設備公司

鄉村公共品的提供，關鍵還在于走群眾路線。
筆者老家是鄂東南一個普通的非典型宗族型村莊。戶籍人口約2300人，其中外出務工人員約700人。
自“美麗鄉村”理念提出并在全國實踐以來，廣大農村地區的公共衛生環境得到很大程度改善，筆者家鄉也不例外。
受村集體資金相對有限的約束，村內環境清理范圍主要集中于主干道及各灣子垃圾集中點。與這種情形相應，相關措施主要包括，分發少量垃圾桶，設置收集點。根據灣子面積與人口，每個灣子可分二到四個垃圾桶。再就是，聘請一位清潔工，不定期清理。清潔工是本地人，負責垃圾的收集工作。于是，本村公共環境空間大體上處于無人問津的境地，村干部有心無力或無能為力，村民漠不關心。
筆者在中西部其他村莊調查所見情形與此類似。這樣，村民生活質量乃至幸福指數無形中降低了，影響鄉村振興的成效。
一、“風水塘”的素描與悲劇的形成
老家所在的村，由大小十幾個灣子組成，每個灣子至少有一個祠堂，祠堂是祭祀祖先的地方。圍繞祠堂，村民形成“小聚居，大雜居”的居住格局。祠堂門口的正前方，通常都有一個面積可觀、大小適宜的池塘，人稱“風水塘”。
然而現在，風水塘卻成為“公地悲劇”。以老家所在灣子為例。
2010年，這里建起了新的祠堂，花費6萬元。與祠堂對應，建了一個700平方米的圓形風水塘。因資金有限，僅花費4千元，初步挖出池塘輪廓。這些費用源自村民集資。為進一步美化灣子環境空間，2016年村民又集資7千元，對風水塘進行全面整修與美化，包括四周砌石以及安裝水泥欄桿。但建成以后，風水塘一直處于無人管理的境地，其水系遭破壞，水質被污染。
據每次返鄉所見，在夏秋季節，由于天氣干旱，池塘會干涸見底，水中魚蝦絕跡；在春冬季節，雨水多，池塘蓄滿的水因無法流動而成一潭死水，水質富營養化嚴重。據近期所見，由于溫度驟然升高，池塘里長滿青苔，水都是黑乎乎的，風一吹，臭味就飄散出來。此外，風水塘周圍還有很多白塑料袋等垃圾，風一吹就到處飛，影響整個灣子的容貌與形象。很少見到村民在里面洗衣洗菜等，畢竟現在村民的環保意識增強，在生活中利用污染的水質，他們也害怕影響健康。于是，風水塘成為有害無益的存在。
風水塘水質變差，污染嚴重，除了天氣干旱等自然原因外，更多是人為原因造成的。主要包括：
一是村民洗衣所需要的洗滌劑等物質含有的磷化物直接進入池塘，使得池水高度富營養化；二是部分村民為個人的方便，將日常廚余，如菜葉菜根、動物內臟等，直接扔進池塘；三是部分村民日常亂丟亂扔的一些垃圾，如塑料袋，由于沒有集中處理，往往被風吹入池塘，加劇池塘水質的破壞與污染。
作為灣子公共環境空間的重要組成部分之一，風水塘逐漸成為臭水塘，降低了村民的生活水平和質量。他們大多數雖然內心有所怨言與詬罵，但卻幾乎沒有集體行動。
二、“風水塘”功能喪失與村民生活質量下降
村民向來講究風水，“宅前有水，宅后有山”。風水塘作為村莊公共空間的重要組成部分，具有多重功能，主要有三個方面。
一是文化功能。“風水塘”，顧名思義蘊含風水觀念，所謂“塘之蓄水，足以蔭地脈，養真氣”，一方面寓意納氣聚財、養人蓄才之意；另一方面寓意宗族源遠流長、興旺發達。
二是實用功能。風水塘是村民們洗衣洗菜的地方，還可用于農田的灌溉，牲畜的飲水等。還是村民游泳、垂釣之所，甚至在發生火災時，池中水可以救命。三是美學功能。作為空間的主體，風水塘、祠堂、房屋等，共同構成村落建筑格局，形成一個統一的整體，更具美感，體現出農民生活以及環境的相互作用與影響，顯示了人類追求文明與生態的平衡與和諧。
盡管受到風水觀念淡化、自來水入戶等因素的影響，風水塘并沒有完全失去意義，依然是村民公共生活環境的重要組成部分之一。但今天，風水塘成為老家的臭水塘。
雖然在當前的經濟發展階段，在城鄉資源分配不均衡的背景下，廣大農村地區很難擁有高品質的生活環境，但毋庸諱言，自然環境方面的優勢依舊得天獨厚。村民原本可以一邊享受發展帶來的物質成果，另一邊可以坐擁青山綠水。實際情況是，就老家而言，那里自然環境方面的優勢很大程度上無法落實。
三、中青年的有效組織與環保行動
今年3月植樹節前后，一群因疫情而困居鄉村的大學師生組織起村中青壯年，開展了一次積極的環保活動，從多個方面改善了風水塘的環境衛生。
他們采取的阿措施包括：
一是疏通水道，引水入塘。風水塘本有一套天然的水渠系統，上游的水源可直接流入。前些年，附近苗木基地一位老板在挖水溝時破壞了原有進水通道，但無人出頭與其協商賠償事宜，風水塘的水就成為死水。因此，整飭這里的環境，首要的就是疏通進水渠道。約30米進水渠道由于長期干涸，存在漏水及淤泥堵塞等現象。經過兩天多的密集工作，水道最終暢通，上游的潔凈水源源不斷流入風水塘。
二是打撈青苔，清潔水面。由于水的高度富營養化、村民亂丟垃圾等原因，風水塘中飄滿青苔和很多雜物。整修時，他們一方面用細網進行全面打撈，清理了大量青苔，并將白色垃圾、枯枝等雜物撈出；另一方面將出水口打開，讓部分青苔流出。最終風水塘的水面變得相對潔凈了。
三是清理垃圾，防止外入。據筆者觀察，風水塘四周有不少垃圾和雜物，不僅直接影響風水塘的美觀，還會給風水塘帶來后期的污染問題。全面清理能在相當長一段時間內，防止這些雜物進入風水塘。
四是種植花木，美化四周。風水塘四周原先只種植了部分紅葉石楠，品種單一。根據當地的環境特點與樹木種類，他們就地取材，種了一些花木，如柳樹、枇杷、青竹、梔子花等，四周的環境得到了很大程度的美化。
這次行動是在一群大學師生主動帶領下，其他村民積極參與的義務活動。其中一位是某高校副教授，他在一個微信群發起倡議。一群大學生早已躍躍欲試，卻苦于無人組織，聽到倡議，立即行動起來。其他村民看到大學師生的積極行動，也拿起工具參與其中。
整個過程所使用的工具主要是鋤頭、鐵鍬、鐮刀等，都是由各參與者從家中帶來；所用的花木也是灣子集體的公共物品，無償使用。
四、悲劇的生成邏輯與青年人的行動
根據環保需求方面的差異性，灣子群體大體可分為三類。
一是務工群體。這類群體長期在鄂城、溫州、深圳等城市務工，每年返鄉時間也就是春節前后十來天。由于居住時間短，目前的環保需求并不高；
二是大學師生群體。這類群體長期外出教書或讀書，每年返鄉時間集中在寒暑假，居住時間比務工群體稍長，相應的環保需求也稍高些。
三是長期生活在這里的村民。這類群體長期生活在村莊，直接體驗鄉村的生活環境，對生活環境的感受是最敏感的。隨著物質生活好轉，基本吃穿用度不愁之后，他們越來越希望美化日常生活環境。
因此，在面對村莊公共衛生環境受到一定程度破壞時，第一二類群體，通常是漠不關心，至少是關心程度有限，只要還過得去，他們依然能夠忍耐，參與環保積極性低。而第三類群眾，通常是最關心最關注，參與積極性高，但這種積極性并沒有形成集體行動能力，反而被差異化需求進一步削弱。
原因何在？一是缺乏集體權威。合村并組后，村民小組長被取消。村民小組長原是灣子的實際領頭人，代表集體的權威，現在沒有了小組長，村民就無法加以動員與組織。村民小組也基本上失去了作用。
二是缺乏集體資源。分田到戶后，灣子雖然還保留一部分公共山林和空地，但并沒有轉化為實際的物質資源，也就是說沒有任何其他資金收入。在面對環境保護等公共事業時，集體難以提供物質基礎。
在缺乏集體權威和集體資源的背景下，公共輿論逐步弱化。因自身需求迥異，村民就很難有效組織起來，形成集體行動，參與公共事業，建設村莊社會。
這種狀況卻在疫情這個特殊時期得到改變，以中青年人為主導的環保行動迅速實施。受到疫情的影響，村民生活在村莊約兩個月。所有村民直面感受到村莊生活環境狀況，形成直接體驗。此時，環保意識的作用開始凸顯，促進不同群體參與積極性。
村內大學師生群體受過高等教育，環保意識高，行動的積極性最強；外出務工群體見過一些世面，環保意識略低，行動積極性也稍低；長期生活在這里的村民群體則環保意識相對缺乏，雖然有強烈居住環境改善需求，但由于單個人無能為力，且習以為常，所以參與積極性弱。
綜上，根源于疫情所創造的共同生活機會背景，不同群體對村莊環境的差異化需求得以降到最低，形成最大程度的共同需求。困居鄉村的大學師生群體由于環保意識最強，成為本次環保行動的發起人與引領者，有效組織了廣大村民；大部分務工群體則成為積極參與者；村民群體則是跟隨者，見機行事，部分參與。
最終，形成以大學師生群體為主導，務工青壯年群體參與，村民跟隨的一次集體環保行動。
五、反思與討論：公共品供給與鄉村振興
鄉村振興的要義之一是，在現今的經濟發展階段，為村民提供最大程度的公共品服務，滿足村民的生產生活需求。
顯然，鄉村環境衛生屬于公共品的范疇，關乎村民最直接的福祉，關乎長期生活其中的每個人的獲得感和幸福感。鄉村振興，綠水青山不可或缺。而要恢復與保護綠水青山，離不開村民的集體行動，從而形成“人人愛護，共同參與”的新局面。
事實是，在城市化與工業化背景下，受到有能力的青壯年普遍外出務工等因素的綜合影響，村莊的公共性受到挑戰，公共輿論逐漸弱化，最終導致村民集體行動能力弱化，集體行動難以實施。雖然本次環保行動得以迅速開展，但這顯然不意味著村民集體行動能力增強了。這次行動的順利展開，顯然得益于疫情所創造共同生活機會。疫情結束后，這次行動的組織者和主要參與者大都會離開村莊，今后，集體行動是否還能形成就值得商榷。
一種觀點認為，類似公共環境等公共品的提供，完全可以借助市場化的方式來解決。但據筆者調研所見，一方面，通過市場化手段實施如家鄉那種清理風水塘的行動，經濟成本較高，受到村莊財政能力的限制，可持續性不足；另一方面，這類行動還面臨市場化服務效果不足，且缺乏有效監督力量的問題。與此同時，可能進一步瓦解鄉村社會，弱化村民之間的社會關聯與交往，治理成效有限，也很難激活村民的主體性。因此，鄉村公共品的提供，關鍵還在于走群眾路線：依靠群眾，組織群眾。
公共品的提供關乎鄉村振興的成效，關乎村民的基本福祉。就環境衛生問題而言，所謂的群眾路線在于，立足村莊本身，充分利用鄉村社會所具有的環境資源優勢，以常住村民為行動主體，調動他們參與村莊公共事業的積極性與主動性，形成真正的集體行動能力，以維護村莊公共空間的環境。
在此基礎上，重塑集體行動能力，激活鄉村治理，最終建成“產業興旺，生態宜居，鄉風文明，治理有效，生活富裕”的現代化農村。

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